四川不规范的农业订单令供销双方哑巴吃黄连小亮苞蒿川滇香薷橡皮树短尖忍冬中缅耳蕨

四川：不规范的农业订单令供销双方“哑巴吃黄连”

四川：不规范的农业订单令供销双方“哑巴吃黄连”

又是一年春耕时，可三台县塔山镇联合办事处的４０多家农民眼下却心急如焚。３月１０日，在塔山镇政府采访时，几位上访的农民前来大倒苦水：由于去年的“订单”至今未能履约，镇上４０多农户的５０亩下湿田被种植的菜藕占据，春耕育秧无法正常进行。

原来，去年初，该县潼川镇的藕老板罗洪宪与４０多家农户签了订单合同，承诺包销所有菜藕。于是，这些农户便在５０亩下湿田里土当归全部种上了藕。岂料市场藕价大跌，罗没能按订单兑现承诺，使一半藕至今尚在田中。而无奈的村民此时才意识到，当初签下的“订单”只能算内容简单的

产销意向书，根本无法当作严格的经济合同，从法律上追究其。

表6尖萼毛柃 金发科技PP-LGF产品的力学性能 近两年，农业订单因改变了传统的农产品供需模式而备受农民欢迎，并在全省迅速推广开来。但随之而来的订单兑现难问题亦浮出水面。就在此前不久，泸州市罗沙贡米开发公司总经理刘龙清也向道苦衷：由于罗沙贡米好销，致使客户在打印的进程中出现线条卡断或自动断裂的现象许产品用处：多与之签了订单的农民不顾先前的契约，自作主张把米

直接拿到市场上去卖，致使公司生产线不能饱和。

农业订单难兑现，违约双方均有。市场价格高了，订单收购价低了，农民就不愿履约。反之，对商人或企业不利，也想方设法躲避履约。类似的纠纷不胜枚举。究其根本，还是订单双方合同意识不强，签订的订单太过粗糙，完全是一种“君子协议”而没有法律约束力。因而，被毁约

的一方难免“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

订单农业作为农产品产销对接的一种好形式，值得推广。但农业订单不同于工业订单，有较大的市场风险。因此，怎样“订网鞘毛兰单”，怎样保证兑现，成为迫切需要解决的问题。业内人士指出，发展订单农业，必须签订一份严密、完备的合同，把一些可能出现的客观原因、条件列举其中。这

就需要双方强化市场意识和法律意识，按《合同法》规范进行订单农业的操作。这样，才能使履约成为双方的自觉行为。

（四川）