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湖南：粮食收购资金政策“三变三不变”

湖南：粮食收购资金政策“三变三不变”

湖南粮食市场放开后，迎来了第一个夏收。作为全国第一个全面放开粮食市场的主产省，粮食市场化后，粮食收购资金供应政策有什么变化？农发行的职能作用有什么变化？

中国农业发展银行湖南省分行行长王振说，收购资金有“三变三不变”。即：粮食市场形势变了，收购资金的供应方式也要变，但农发行确保政策性资金封闭运行管理的职能作用没有变；粮食华火绒草流通体制变了，收购资金管理的模式要变，但农发行支农护农的办行宗旨不会变；国家有关农业政策比如农业税费政策、粮食政策等调整了，但农发行依托政策、执行3.用带搅拌片的紧固螺钉钭试样紧固在主轴上政有着广泛的市场需求策的工作思路不能变。

谈到粮食收购资金供应方面的具体变化，王振说，根据国家和农发行总行“以销定贷、以效定贷”、“购得进、销得出、有效益”的政策规定，省农发行最近制定下发了《关于当前粮食收购贷款供应与管理工作意见》，并颁布施行了粮食贷款企业统一授信管理实施细则、中央储备粮贷款管理办法、粮棉促销工作考核角果藜办法等。

为支持但从长远发展来看粮棉企业积极销售库存高价位粮棉，改善库存结构，减轻库存压力，防范信贷风险，省分行从2002年收购资金封闭管理制考核奖金中拿出100万元，设立了粮棉促销单项奖，鼓励各基层行积极支持企业促销。这些都为贯彻落实政策、规范操作程序、确保政策执行的严肃性和有效性提供了有力保障。

王振表示，收喜花草属购资金的低效和亏损的运行模式，不能再运行下去了。提高效益，对企业和银行都是一条必由之路。为此，省农发行规范了贷款操作程序。对改制后的粮食收储企业的贷款资格进行重新认定。经过严格的资格审查，共重新认定了666家。其中督促粮食主管部门对业务量小、经营亏损的企业进行了重组合并，建立县（市）级区域性粮食购销企业。对信誉好的企业实行一次审批、分次贷款，而对于一般的小花木荷将逐笔核贷，全程跟踪。资金监控从严，决不意味着收购资金的减少。农民与粮食企业的“生意”成交了，收购资金是有保障的。

“适应粮食市场化的新形势，大力进行创新，拓展业务空间。”王振说，“我们主要是对粮食龙头企业实行信贷扶持试点，选择了岳阳市小港粮食储备库、小港米业公司联合经营等2家粮食购销企业与加工企业联营试点项目，支持其走收购、加工增值、销售一体化的路子。同时，积极稳妥地支持订单收购，促进建立产销区稳定的购销关系，联接产销加工，提高粮食品质，扩大粮食经营，让企业得利益、农民得实惠。”